【記者林琨璋/台南報導】市議員賴惠員於今14日上午10:30，在台南市議會進行第7次總質詢，針對有關大新營區設立國際英語村、老人住宅、新營往返太保高鐵接駁車、青年就業失業問題，以及柳營交流道開通觀光等議題提出質詢。

賴惠員議員表示，從四年前當選到現在，每次總質詢都相當關心大新營區的教育議題，希望教育局可以平衡區域教育發展資源的分配，但從新營區設立大學、十二年國教、閒置校舍利用、南藝大進駐新營，以及爭取國際英語村在大新營區等議題。本人好不容易爭取到在新營區的新進國小設立國際英語示範點，但實際追查後根本不是如此，原本希望仿照博愛國小的國際英語村，但教育局卻把它改成行動英語車，光是新進國小所分配到的一輛車和一位村幹事，要負責21區99所學校共221個班級，最遠要跑到玉井區，相當不切實際。

賴惠員議員指出，博愛國小在今年編列898萬的預算要執行國際英語村，但針對即將要試營運的新進國小和學甲國小，在教育基金裡頭卻沒有編列任何預算，若未來試營運效果良好，根本沒有預算可以來進一步落實，難道教育局對大新營區市民的承諾是空頭資票嗎?此外，這種走馬看花式的計畫，平均巡迴停留在每間國小的時間約莫半天，也僅針對該校四年級的學生來上課，對於英語能力的提升，根本沒有實質上的幫助，應該要提出一個更嚴謹的作法，並融合各區發展的特色，達到實境教學效果。

針對青年就業失業問題，賴惠員議員表示，根據行政院主計處2014年3月平均失業率高達4.05%，其中15-24歲佔了12.58%，大學即以上佔了4.98%，這是一個相當恐怖的數字，更離譜的是，青年人畢業後找到第一份工作的平均待業時間，從08年的39天已經快速惡化到64.15天，年輕人根本找不到工作。其中，台南市2013年平均失業率為4.2%年輕族群高達13%，這麼嚴重的狀況，賴惠員議員沉痛向勞工局呼籲，盡快想出辦法來解決。

針對青年就業部分，賴惠員議員建議，農業局的新農人政策稍嫌制式與無創意，對比高雄市的型農新勢力，輔導年輕農人拍攝微電影等一系列創新作法，並協助打造品牌推廣產品，這都是我們可以去學習的地方，若能創造好的農業就業政策，不僅可以解決農地休耕問題，更能進一步紓解年輕人失業等困境。

最後，賴惠員議員替老年族群來發聲，爭取社會福利、興建老人住宅以及長青學苑課程多元化。環顧國際趨勢，台灣人口老化從7-14%預估僅花24年，對比歐美社會福利健全的國家，如法國(126年)、瑞典(84)、美國(71)、澳洲(73)等，都有相當多緩衝的時間可以來長期規劃，但我們台灣所面臨的挑戰是相當嚴峻，到2016年，65歲以上人口與14歲以下人口比例會呈現黃金交叉，老年人口正式突破13%。其中，台南市有22萬9千的老年人口，所佔的比例在五都裡佔第二高(12.2%)，但我們的老人公寓住宅等議題卻不及格，台北市自建四處老人公寓，妥善照顧老人起居醫療生活，反觀，我們卻沒有任何乙處。在中低收老人改善住宅設施補助方面，台北市不論中低收，最少都還有補助8萬元，我們卻只有5萬。本人建議活化大新營區閒置空間，來做為老人住宅的示範點;仿效日本三代宅方式，建構合宜住宅、銀髮住宅、養護機構結合，並建議經發局引進民間業者投資興建開發，來妥善規劃老人住宅。

此外，65歲以上參與長青學苑人次，台南市在五都裡也是推廣效果最不好的，對比台北市27,008人次，我們只有9,146人次。深究原因，辦理地點不夠普遍，可近性不足，課程內容與專業性也有提升空間，希望市府可以廣設長青學苑，便利老人就近參與，並設計獎勵機制並增加誘因，鼓勵更多長輩參與，鼓勵開設創新性課程，滿足老人多元需求。最後，結合社區及教育單位資源，提供電腦、網路或數位應用等學習課程，縮短老人數位落差，來把台南打造成不只是適合戀愛、工作、結婚的環境，更是適合終老的好地方。