本縣時序已屆入炎熱夏季，各風景遊憩據點已有大批觀光人潮，開放性水域（如觀音亭休憩海域、隘門沙灘、山水沙灘、北寮奎壁山、西嶼鄉內垵遊憩區等）也有數量眾多民眾及遊客從事游泳戲水活動，經統計本縣本(100)年已有3人溺斃，顯示部分民眾對於防溺觀念仍有不足之處。
鑑於水域防溺、救援工作包括：法制作業、預防宣導(管理)、巡查(警戒)等分工層面，事涉本縣各相關單位權責，非單一單位即可完成，為維護本縣（100）年水域活動安全，提昇溺水事故搶救能力，故本府特於本(100)年6月22日召開「澎湖縣100年度各單位加強防溺暨水域救援能力措施分工事項」討論會議，邀集本府工務處、教育處、旅遊處、民政處、警察局、農漁局、衛生局、消防局及南部地區巡防局第十三巡防局、交通部觀光局澎湖國家風景區管理處、高雄港務局馬公辦事處、台灣省自來水股份有限公司第七區管理處澎湖營運所、本縣救難協會等單位就防溺暨水域救援能力各執行事項進行討論，俾利本縣爾後水域防溺、救援工作之執行及推動。