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防災型都更真的防災嗎?台灣建築安全履歷協會戴雲發質疑
 
TNN台灣地方新聞/馮國寳/更新日期: 2016-06-28 18:02:10
圖片來源:新桃日報
 
(記者馮國寳新北市報導)大台北地區開發早,老舊建物多,今年初南台灣大地震,不僅震出土壤液化議題,也讓建築結構安全及防災型都更再度受到重視。

新北市即於3個月內檢討防災型都更的推動方案,新版方案也即將於7月1日正式上路,政府鬆綁相關限制,促使民間加速推動都更是正確之舉,但在都更建築容積獎勵核算基準下的規範上,只著重建築結構設計,卻對施工品質沒有嚴格的查核標準,包括一般民眾最擔心「偷工減料」的問題,也不在政府「防災型都更」申請容積獎勵查驗的規範內,此部分仍有檢討空間。

台灣建築安全履歷協會理事長戴雲發即表示,過去常在地震中發現倒塌之建築大多有施工品質不佳的問題,例如柱鋼筋綁紮不良、樑柱接頭未綁紮鋼筋、箍筋間距過大且未做135度彎鉤…等,都是隱藏在建築內部的危險因子,但目前各地方政府推行之都更補助及獎勵制度,在最後查驗階段僅做「書面審查」,若監造單位沒有落實查驗,很容易發生像維冠大樓倒塌事件,不肖建築團隊偷修改設計圖或偷工減料的情形再度上演,政府加速推動「防災型都更」的美意,在沒有嚴格把關的情形下,等於是原地重建了一棟新的不安全的建築。

結構設計故然重要,但在某些特殊地質或情況時,施工工法亦能降低建築載重,為建築增加更多抗震效果及建物使用耐久性;但若政府於都更獎勵措施上,僅針對結構設計符合評估基準之建築給予優惠,即降低建築團隊願意加碼投資對建築安全品質有利的工法,甚至將本求利間接忽略了施工品質。

戴雲發認為,都更容積獎勵辦法應增加施工品質評分項目,讓建築團隊對於建案除結構設計加強外,願意再特別加強施工品質之提升,使建案之結構安全性能評估基準等級得以增加,得予獎勵的法定容積百分比提高,才能鼓勵建築團隊在結構設計與施工上都能用心去執行。

「看不見的地方才最重要!」有好的結構設計若沒有用心在施工品質上有所把關,地震來時同樣不堪一擊。戴雲發強調,好的設計和好的施工缺一不可,建築設計很容易在施工前看見缺點即時修正,施工品質卻是混凝土包覆後,政府人員稽查也無從查起的部分,因此不見得政府推動的都更計畫就一定具安全保障,要讓施工品質透明化,建議還是依照台灣建築安全履歷協會推動之「建築安全履歷認證標章」的標準,在每個施工階段都詳盡拍照記錄,才真正使「防災型都更」在下次地震來襲時達到「防災」效果。
 
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