【記者頃y昇雲林報導】基層農會即將進行四年一次的改選作業,連日來已展開參與總幹事遴聘人選登記作業,雲林縣為農業大縣,農會總幹事選舉一向被視為各級選舉重要指標。縣府農業處表示,將會針對候聘人選的資格、品德操守嚴加把關進行審查,並會期雪s任或連任的鄉鎮市農會總幹事,帶領農會充當政府與農民的橋樑,穩健推動信用、推廣與供銷等農事服務的工作。
一直以來農會總幹事因擁有龐大的人脈與金脈,是各級選舉重要指標,因此農會選舉也成為超級「政治動員」機器。農會業務基本上有信用、推廣、供銷、保險四大部門,總幹事實際掌管所有資源,雖然必須向理事會負責,但在農會選舉綁樁、拔樁、固樁激烈攻防中,理事長也常常是總幹事的重要樁腳。各鄉鎮農會總幹事之所以受各界重視,主要是它有龐大的政經利益,總幹事握有農民組織系統及農會信用部。尤其是信用部,長期以來扮演地方金庫的角色,而總幹事更是掌握放款、貸款的生殺大權。
四年一度的農會總幹事改選即將展開,農委會卻在上月底公告修正「農會總幹事遴選辦法」,讓農會理、監事年資併入計算,以取得總幹事候聘人資格。據了解,雲林地區已有農會的理監事找黑道,向表現績優總幹事放話威脅,要求不得參選,有的以可留在農會上班做為不參選的條件交換,多位總幹事向農委會投訴,但農委會以不是治安單位為由,拒絕出面處理。
由於農會總幹事掌握人脈與金脈,向來被視為地方選舉的超級樁腳,每次改選都備受矚目。因此多數農會仍被束縛在政經利益的交換中,無法大步向前發展,雖然有少數農會總幹事認真經營,也確實做出成績,值得肯定。但有很多農民指出,總幹事是農會的靈魂人物,應定位為「專業經理人」,才能改革農會,只要農會經營回歸「真正為農民服務」的農會,改善農民的生活困境,台灣農業才可能永續發展。※730