【記者鄒志中報導】 「我沒有欠人家錢，財產卻被拍賣，法院也無法還我公道，我好無辜！」「我認為，法院在核發支付命令以前應有實質審查，拍賣人民的財產是非常重要的事，只採書面審查法官也容易被騙。」「支付命令」近年來遭臺灣詐騙集團濫用，詐騙集團向法院聲請「支付命令」，讓不知情民眾揹上莫名債務，受害者遍布全台。由於事後的救濟形同虛設，臺灣立法院5月25日初審通過民事訴訟法修正案，未來支付命令將不具有確定判決效力，被害人將可提起訴訟作為救濟。

支付命令到底有多恐怖？且臺灣被騙案例頗多，「支付命令」原是便利債權人迅速實現債權、免受訴訟程序的工具，但因臺灣法院核發寬鬆，近年來被臺灣詐騙集團利用做為犯案工具，讓臺灣民眾莫名其妙背上債務受害、傾家蕩產！

日前，高雄某土雞城老闆收到支付命令，以為是詐騙未予理會，導致土雞城遭法拍還債；一名黃婦曾連續四次被偽造的法院公文詐騙兩百多萬元，因而不再相信法院公文。結果詐騙集團去年聲稱，她曾借款將近五千萬元，還向法院聲請支付命令，要求黃婦「償還」但她根本沒有欠的虛擬債務。

國民黨立委林國正表示，債務人在支付命令送達後廿日內若沒提出異議，「支付命令」即宣告確定，並與「確定判決」有同樣效力。此時，無辜受害者只能提出「再審」，但再審訴訟要件嚴格，救濟機會趨近零。立委江啟臣也痛批「支付命令」、「法院淪為詐騙集團幫凶」，他要提案修法。

初審條文明訂，債務人收到支付命令後，若未在法定期間提出異議，支付命令將由現行具既判力，改為僅有執行力。意即債務人若未在廿日內提出對支付命令有異議，可透過法律程序提起「確認債務不存在訴訟」，不須提起再審。

立法院司法法制委員會日前初審通過「民事訴訟法部分條文修正草案」，規定債權人聲請支付命令時，應附相關證明，法院才能核發，同時修正支付命令僅有執行力，不再與判決確定有同等效力，也就是讓債務人還能有救濟機會。

民進黨立委尤美女說，現行支付命令聲請件數，三分之一是電信業者與銀行，積欠款項多半是民眾積欠電話費或卡費；即使修法通過後，也不會影響業者追繳欠款，至少民眾遇上詐騙集團仍可有救濟管道。

據了解，「支付命令」是「民事訴訟法」快速實現債權的制度，債權人聲請後，不必檢附證據或等法官開庭，法院就會核發。債務人接到後，廿日內未異議，支付命令就會與確定判決同等效力，法院視同債權確定，就能強制執行。

此外，詐騙集團假藉債權人名義，濫發支付命令，僅空言泛稱有積欠貨款或借款，卻未釋明債權是否存在或提出相關憑據。初審通過條文也明訂，債權人的請求應釋明。提案修法的立委江啟臣說，未來債權人聲請支付命令時，至少應附簡單的證明，法院才能核發，讓核發支付命令的門檻提高。

法務部尊重立委職權，修法好處是可減少假債權、真詐騙的發生，缺點是真正有債權者，未來實現債權速度變慢。