【記者黃光宏/台南報導】整個新營地區土地面積範圍大約是700公頃，然而光是工業區編定就已經將近170公頃，如果再將台糖等併入計算，則工業區所佔有的總面積達200多公頃，佔了新營區三分之一強的土地面積比例，而這些零零總總的工業區卻是阻礙新營區發展的重要因素；其次，第二公有市場的蕭條，儼然成為新營區的都市之瘤，更是阻礙了新營區的更新進步。

對此，賴惠員議員表示這些工業區的開發度，其實僅有將近四成，有近六成的區域都屬於未開發區域，而這些未開發區域卻是阻礙新營區整體規劃開發。如果對於東山等區域的工業區用地能夠解編，讓它變更成為住宅區，相信更能帶動地方的發展。

以柳營為例，因為奇美公司以及柳科等加入，加上交流道的設立，使的柳營的發展已經有長足的進步，已經脫離以前柳營落寞的印象。如果新營區的工業區編定土地可以解編或變更，相信更能促進地方的開發；如果地主不願意變更，那採取放寬使用標準的方式，相信便能引入大型賣場的進駐，吸引鄰近地區人口、帶動地方發展。

因此對於新營區的長遠計畫，希望都發局透過都市更新的手段，將原有新營區土地的結構加以改變，把工業區、市場、學校等用地解編，相信必能帶動新營區整體進步的動力，活化新營區的生命力。