【記者郭宏任/台南報導】有民眾向市議員邱莉莉投訴，台南市公車收費制度一市兩制，同一個直轄市的市區居然有不同公車收費費率。民眾指證，位於原台南縣的新營客運在官網公告：「因票價優惠期限期滿，今年公車票價依政府核定計價收費」，經打電話至新營客運公司詢問，服務人員回答：「因公路總局的補助減少，所以公車票價恢復原價收取」。結果經邱莉莉求證，漲價的原因是因為若乘客搭車今年開始未使用「電子票證」，則公車票價里程數起跳價由之前的優惠價22元、23元調整至26元，漲價幅度從13%至18%。
邱莉莉議員表示，原南縣的新營客運和興南客運的乘客使用「電子票證」根本尚未養成習慣，人數幾乎寥若可數，79個“車球”路線，去年先接管44條、今年底前又要依約新增35條，此時客運業者雖稱未漲票價，只是未使用「電子票證」者票價調回原價，不再享受優惠票價，但這簡直是變相漲價，南市居民的大眾運輸福利可說是五都最差。
邱莉莉指出，在經發局提出向議會報告的「油電雙漲本府因應措施」中，交通局承諾「公路客運路線使用電子票證享3元票落差優惠」、「開發通勤接駁車路線」、「規劃增加公車服務路線與班次」等，第一項根本是為變相漲價混淆視聽，因為原本的落差優惠在升格後79條路線接管時本來就存在，現還要加用電子票證才能優惠(更遑論新營客運和興南客運的乘客電子票證的使用習慣尚未建立)，後兩項根本是只聞樓梯響完全無進度。
邱莉莉指出，合併前原台南市市區客運由高雄客運負責，共有15條路線，收費是依路段收費，費率單位由18元起跳計價，但台南市升格為直轄市後，必須概括接管原公路總局負責的原南縣79條路線，這79條路線分別由新營客運、興南客運負責經營。
由於原南縣不少冷門時段頗多虧損，接管首年即市區公車營運補貼虧損補助4,629萬元，其中中央補助2,363萬元，市府自籌2265萬元；但今年公路總局的補助縮水了，總公車營運補貼虧損補助為4,254萬元，公路總局補助費用僅剩1,721萬元，市府自籌2,533萬元，公路總局的於合併後隔一年補助短減642萬元，另外今年開始原新營客運、興南客運的乘客若沒有使用「電子票證」，即用現金購票，以里程計算單位票價的票價就要從從23元、22元起跳恢復至26元，漲幅高達13%至18%，這是把經營成本轉嫁到市民身上。邱莉莉議員批評，這又是繼高中職接管後中央把長期結構性問題不負責踢給直轄市政府的惡例！
邱莉莉指出，原南縣某客運站業者經評估過成本效益，居然把廣闊的公車站用地出租給民間便利商店收取租金，原本頗具規模的轉乘站變成「候車亭」，只剩一人顧攤賣票，連自動售票機也關閉不使用，等待乘客更是單手可數，悽慘的情景可說一葉知秋，未來大台南的大眾捷運系統健全化令人堪憂。
邱莉莉並表示，去年台南市政府提出四條新闢路線「鹽行至嘉藥」、「高客台南站至奇美醫院」、「佳里至玉井」、及「關嶺環線」等四條新闢路線，於100年12月2日公告公開徵求業者申請經營，竟無半家業者提出申請，這不僅是反映對客源的憂慮，也是對台南市做為國際型城市缺乏搭乘公共運輸系統的信心。
邱莉莉詢問新上任的交通局長知不知道賴清德市長執政的十大旗艦計畫？當中有一項「便捷城市新台南」目的就是要在賴清德市長任內提升既有公車系統服務品質，並具體寫出七項子計畫：1.市區客運車輛汰舊換新計畫2.市區客運營運服務評鑑計畫3.市區客運新闢路線與提升既有路線服務水準計畫4.市區客運營運虧損補貼計畫5.市區客運轉乘補貼計畫6.公路客運路線移撥票差補貼計畫7.集合式站牌建置計畫。邱莉莉憂心，這些有可能是十大旗艦計畫最難達成的。
台南市公共運輸系統發展整體規劃案一拖再拖，完成契約竟逃避監督未公開資料，也可說是尚無成果。
邱莉莉指出，從合併前台南市政府便有意提出「台南市公車系統整合規劃」案，預計就路網、計費方式、票價、補貼、管理機制，法規等分析並提出研議、增進對公共客運的監督與管理評鑑，但依市府對議會工作報告，原本去年12月就要提出契約的進度，至今仍無消息，到目前為止仍在評估中，聽聞已經順利發包出去，但交通局便沒有把這份整體規畫案在工作報告時公開送議會審議，交通局這種行政效率令人不敢領教。台南市公共運輸處已經勉強獲議會同意設立，但行政體制擴編，實際上大眾運輸功能卻弱化，這是官僚作風的缺點，需要被強力監督。
邱莉莉要求今年底前評估將新營和興南客運的起票價，調降至和市區公車一樣，由26元拉平為18元，差額部分由政府補貼，落實公平正義，也才符合公共運輸精神。交通局長張政源答詢時表示，票價不一的問題確實值得重視，會審慎研究評估公車評價一致性的可行性。
邱莉莉更調出交通局一月底送給交通部公路總局的「公路公共運輸發展需求申請書」內容，赫然發現，交通局的「市區客運營運虧損補貼計畫」向公路總局申請的補助款僅1,341萬元，地方自籌補助為2,682萬元，地方一樣需自籌2/3，但總補助金額由4253萬再調下為4023萬，又下降230萬元，虧損補助款不漲、公車票價居高不下、在這情況下居然還要找因素變相漲價18%的調升票價，且原南市18元和原南縣26元的票價根本就是「吃人夠夠」，邱莉莉要求交通局和公共運輸處將票價問題和如何提升大眾運輸系統搭乘誘因，列為今年的工作重點。
