【記者黃光宏/台南報導】邱莉莉在定期大會市政總質詢時間矛頭指向市教育局，並指證歷歷地點出教育局散漫、行政領導無方的具體事項，邱莉莉雖認為鄭邦鎮局長努力認真，但對教育問題一直無法有效解決，若持續下去恐將拖垮府城教育。

邱莉莉指出，日前公幼抽籤中籤率連百分之六十都不到，比上大學還要難，有的家長甚至抽不到籤後當場掩面落淚，可喜的是公幼辦學績效頗學肯定，收費又能為家長所接受，但反觀私幼部份，雖然賴市長發放幼保券補助就讀私幼的經濟負擔，但私幼無論從師資、設備等有部份都亟需資源投注與公幼拉齊；提出質詢的市議員邱莉莉指出，「幼兒園入學競賽」確實是三歲學童人生第一個闖關，在經濟不振的環境下，更有不少家長真的需要公幼體系的奧援來幫忙度過養兒育女的人生難關。但自從市府豪氣宣布亞洲第一「幼兒園制度」後，許多應配合民間業者和公立托兒所業務的輔導功能似乎都停擺了，對於「幼兒園制度」的構思有背道而馳的地方。

邱莉莉批評，幼兒園制度至少尚有五大缺失，如市府欲拉平公私幼師資水平.但學前衛生講習手冊印的十分粗糙，圖片反黑不清，參與師資培訓的私幼幼教老師認為太過草率。市區公幼容量不足的問題還是未獲通盤檢視。私幼私托心情差、關門大吉，學童變人球，誰來重視。公幼和私幼老師的搶師風波日後也會呈現。就讀公幼和念公托、進私幼所負擔的經濟壓力不一，政府應該要解決這三者包括經濟、環境、教學能力等落差，讓「幼兒園制度」呈現清楚輪廓，這是市政府的責任，今天公幼入學熱門現象反射地就是整合過程中某端的失敗，導致無法平衡，邱莉莉要求幼托整合小組儘速提出檢討報告，不要讓“亞洲第一”的聲名漏氣。

另外邱莉莉指出，根據「100年度中央對地方政府一般教育補助款考核項目及成績統計表」，台南市總成績為79.2分，由於總成績未達80分，邱莉莉詢問主計處長陳淑姿教育補助款是否被扣款，陳處長回覆有因此被扣款，邱莉莉批評99年度合併前台南市教育補助款考核分數為93.5分，是全國第一，升格後第一年卻掉到全國第12名，教育補助款因此被扣減一千多萬元，但教育局鄭邦鎮局長對此似乎無感，根據她檢視100年度台南市評鑑考核被扣分的主要因素有六項零分，一項被倒扣分：

(一)英語向下教學延伸至小一未報教育部認同：0分

(二)國民小學英語課程具有英語專長之教師擔任英語教學之比例未達90%：0分

(三)所屬國民中小學學習習數分配及總節數，未符合九年一貫課程綱要規範：0分

(四)國民中小學至藝術人文媒合平台登錄成為會員之效數未達80%：0分

(五)降低班級學生人數計畫國中二、三年級編班情形未符合中央所訂計畫目標，且未能提出佐證資料者：-2分

(六)未進用足額校園營養師：0分

(七)學生健康檢查經費未能於8月底前完成健康檢查招標作業：0分

邱莉莉質問這些情況鄭局長都有具體掌握嗎？

邱莉莉也特別出具今年四月教育部公佈的100年度最新統合視導考核結果報告書，結果台南市在二十七項評鑑項目中，排名全國第十四名，而合併前台南市是獲得全國三連霸第一的傲人成績，落差之大令人訝異。邱莉莉指出，仔細分析這本視導報告，在27個視導項目當中，台南市成績不甚理想的有中教一獲乙等、中教二獲丙等、電算獲乙等。其中評鑑項目的中教一主要內容為:擴大高中職及五專免試入學及教師進修，中教二:師資培育公費生名額提報，電算的項目則是:評鑑資訊教育。邱莉莉一頁頁歷數台南市教育被扣分的原因：在中等教育的部分，因未訂定鼓勵所屬學校辦理擴大免試入學錄取報到學生輔導工作之經費補助措施有待改進。另外台南市100年度所屬教師實際進修比率93.56%低於全國教師實際進修比率96.52%。

另在中教二部份，有關師資培育和公費生分發制度這個評鑑項目，台南市沒有任何優點，而被教育部注記三項需改正者分別為:建議績極按偏遠或特殊地區學校需求提報公費生名額、建議與師資培育大學共同建立師資生合作輔導機制、建議針對所屬學校配合本部推動師資培育相關政策措施給行政獎勵及經費補助。

在電算評鑑項目從過去一向拿優等成績這次卻僅獲乙，落差甚大，其中待改進事項主要有三:電腦人機比為7.5:1，未達7:1，需待努力。國民電腦學童相關輔導及業務諮詢管道揭漏可再完善。電腦每月連線妥善率，其平均值未達99.5，未能得分。

邱莉莉表示，台南市的教育評比未列前茅是現存事實，而偏偏與評比低落項目相關聯的一連串教育局人事更換，可能都是主因，邱莉莉強調，根據統計，特教教育科離職率達40%、中等教育科離職率達38%，總教育局離職率平均達21%，邱莉莉說離職率高會影響效率與效益。教育局長鄭邦鎮坦承離職率過高，會再檢討。